【記者朱煒淂/高雄報導】中華民國『國民議會聯盟』協會,針對立法院近年來亂象不斷,27日大力抨擊目前我國的中央政府單一國會制,立法院隸屬總統行政權之下,已經淪為『民主專制體制』的橡皮圖章,總統權力膨脹、沒有任何政權機構可以約束,應該建立「兩院制國會及設置國民議會」,才能完善『權能區分』的中央政府體制。
為了催生「兩院制國會」,中華民國『國民議會聯盟』協會昨天正式成立,陳良沛博士為理事長,晏揚清博士為常務監事,以及汪明生院長、謝正一博士、廖坤榮博士及卓政防前國民大會代表等為理監事,以推動「建立兩院制國會並設置國民議會」-完善『權能區分』的中央政府體制,做為「國民議會聯盟」協會宗旨。
『國民議會聯盟』並舉辦『2021年中華民國憲政改革研討會』,邀請前立法委員林正杰、前台南縣長蘇煥智進行專題演講,就過去中華民國制憲、修憲歷程發展及當前蔡英文總統提出的憲政改革的問題與困境,探討中央政府體制改革方向,是否應該朝向民主國家的兩院制國會–例如美國總統制的參眾議院,法國的參議院及國民議會,日本及英國內閣制的上下議院,並對行政權的監督權回歸到國會的政權機構-國民議會及立法院,如此中華民國才能稱做真正民主國家,目前我國的中央政府體制-單一國會(立法院)例屬總統行政權之下,已經淪為『民主專制體制』的橡皮圖章,總統權力膨脹、沒有任何政權機構可以約束。
此外,公投法的法條內容並沒有可以要求政府相關單位進行完整修法,2018年通過的六項公投法案似乎也未達到民眾的訴求目標,例如今年12月18日公投「重啟核四」案,就是2018年「以核養綠」案的進化版。因此如何強化國民政權對總統所領導的治權,進行監督、支持與落實國家政策,才是中華民國全體國民的福祉。
出席研討會貴賓包括有前立法委員許榮淑、新黨主席吳成典(視頻)、黃昭順前立法委員、吳益政議員及國民黨孫健萍中央委員等民意代表以及百餘位社會賢達出席會議參與研討。
最後研討會針對『建立兩院制國會及設置國民議會』,強化國會的政權主體性,相對總統制的治權機關-五院進行監督達成共識,並設置「國民議會」具備五大民權-「憲法修憲權、法律創制與複決權、行政彈劾與糾舉權」,讓公投法及立法院立(修)法的過程與結果更為完善,對行政人員施政過程給予監督防弊,增進政策執行的圓滿,更可以提供總統更完備的政策建議利國利民。